專訪樂施會蘭州項目幹事丁文廣

　　駐蘭州的香港樂施會中國項目幹事（環境）丁文廣，四十餘歲，回族，甘肅人，曾留學加拿大學習英語，是蘭州大學生態學博士。曾在大學、政府部門以及世界銀行、歐盟中國項目工作，二零零二年一月起效力樂施會。八月中在甘肅探訪期間，我在顛簸的山路上與丁文廣進行了採訪。
　　對於樂施會項目，丁文廣用兩個字總結：務實。他說，樂施會項目雖然少，但農民能真正受益，做了一兩年，生活有很大改善。他說，樂施會的管理比較好，監測力度比較大。也許觀念的原因，以前樂施會比較少和政府合作，丁文廣說，自他加入後，加強了和政府的合作，因為他認為這能推動政府改變，不過，由於體制上的限制，這還有很長的路要走。
　　對於政府為何做不到樂施會的扶貧成效，丁文廣認為有下列原因：扶貧機制有很多缺限，沒有人去監督；大部份貧困縣都是財赤縣，扶貧資金往往挪作他用；沒有基層老百姓參與，政策都是由上而下，不適用實際情況，是應付上面而做的形式化工作。他說，樂施會的「參與性」扶貧項目，是針對該地區的實際情況、傳統而設計，居民由「被動參與」到「主動參與」，例如在東鄉，由於羊肉是主要食用肉類，而該區居民有養羊傳統，樂施會項目就協助他們養羊。由於學農業和生態學出身，丁文廣分析了生態環境與貧窮的關係。他說，由於環境的惡化加劇貧困，貧困又加劇生態環境的破壞，「像一對雙胞胎惡性循環」。而要解決這樣的困局需要「國家公共政策加扶貧機制加教育」三管齊下。
．蕭偉基(2004)（此文經樂施會編輯處理，原刊於樂施會刊物及網站）
http://www.oxfam.org.hk/cdf/nw/donor_exp.html