回首望斷鄉關路 緬甸難民逃亡潮

回首望斷鄉關路
緬甸難民逃亡潮
撰文‧攝影/Halim Berbar
翻譯/張雅娟
(經典雜誌2007年11月號)

二○○七年九月中旬，緬甸的「番紅花革命」震驚全球，起因緬甸僧侶帶頭發起一場示威，帶領窮困的緬甸老百姓走上街頭，抗議當地燃料價格驟增。緬甸政府最終選擇以軍隊鎮壓示威行動，向群眾開火，造成至少有十位平民、四名僧侶，以及一名日本記者死亡。事發過後，四處的傷亡報告攀升到數百人，並有數千人遭到軍隊拘留。


其他軍隊鎮壓行動還包括封鎖仰光市區及近郊所有寺廟、焚燒村落、強迫居民遷徙，以及牽涉全國二十五處的其他人權迫害行為。九月下旬，美國公布其衛星系統捕捉到的迫害畫面，這也是緬甸政府切斷所有網路、行動通訊系統後，當地消息能突破封鎖，公諸於世的唯一管道。


九月二十九日，一支法國志工團體與馬來西亞非政府組織，將最新一批緬甸難民營救至馬來西亞北部邊境與泰國交接處。這群從緬甸逃亡出來，尋求政治庇護的難民，他們歷經的動盪堪稱自一九八八年的緬甸暴動以來之最。難民們必須忍受三天徒步跋涉的辛勞，穿越危機四伏的叢林，涉過湍急的大河，以及惡劣天候的考驗，才能抵達馬來西亞邊境，就像一名年輕人在過河時，被急流沖走不幸滅頂。


一位年輕的婦女甘願冒著生命危險，揹著出生一個月大的嬰兒走完全程，只因緬軍懷疑她先生參與了此次的示威行動，她說：「我們寧可冒著生命危險到馬來西亞，而不願意冒險繼續留在家鄉。如果回頭的話，更是難逃一死。」法國志工團體立刻收容了這個家庭以及其他十二位難民，給予他們基本的醫療救助，部分脫水的難民則被轉往醫院吊點滴。


「番紅花革命」只是凸顯緬甸人權問題的一部分而已。早從六○至八○年代開始，不堪迫害的緬甸少數民族就因為人權受到緬甸政府迫害，陸續離鄉背井，逃往如泰國、馬來西亞等鄰近國家。根據聯合國難民總署(UNHCR)的估計，目前馬來西亞境內約有四萬難民，其中包含一萬五千名欽(Chin)族、一萬名若開(Rohingya)族、克倫(Karen)族、撣(Shan)族與其他少數民族。大多數難民主要為男性，也包含許多沒有成人陪同、年齡在十三至十七歲不等的未成年少年與兒童。


根據欽族難民中心(Chin Refugee Commitee, CRC)粗估，在馬來西亞落腳的一萬五千名欽族人中，只有三千人向聯合國難民署所在辦公室申請過政治難民庇護。註冊者最後有機會可以再到美國、加拿大、澳洲或瑞典定居，而其他未註冊的難民大多仍在躲躲藏藏。


由於馬來西亞政府並非一九五一年「聯合國難民公約」以及一九六七年「難民地位議定書」的簽約國，因此，尋求政治庇護的難民，面對的待遇和命運，與一般非法移民相同。國際難民組織幾乎每天都會引用被逮捕、驅逐出境或被警察騷擾的人數資料。自從二○○五年開始，馬來西亞政府就開始打擊非法移民，積極控制從鄰近國家如印尼、孟加拉來的非法移民過剩問題。


數以千計的非法移民被逮捕並驅逐出境。許多尚未向聯合國難民總署註冊的緬甸難民，也隨這些非法移民掃蕩行動被逮捕，安排在拘留中心，最後被驅逐至泰國。即使有聯合國難民署登記卡在身的緬甸難民，也常遭馬來西亞警方與移民局逮捕或拘留。影響所及，許多緬甸難民遠避在金馬崙高地的彭亨(Pahang)，或是關丹(Kuantan)、登嘉樓(Terengganu)等地的偏遠叢林，根本不敢冒險到吉隆坡註冊。

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馬國政府嚴控難民權益


在吉隆坡與行政中心普特拉加亞(Putrajaya)周邊叢林中，目前有數千名緬甸難民住在臨時搭起的收容所中。有些人設法謀得一工半職，在市區裡當建築工人。在這些工作場所中，他們沒有保障，但因為本身是非法的緣故，也不敢多所抱怨。雖然馬來西亞的建築工地、農場果園等苦缺勞工，但當地雇主也不敢貿然雇用非法難民，擔心被政府查獲而遭重罰。


緬甸難民的苦難尚未止息，他們因著各種原因客死異鄉，有些人死於天災與疾病，有些人死於拘留所，有些則因建築工地事故，或在躲避警方突襲追捕時意外死亡。在吉隆坡停屍間中，有許多身分不明的待領屍體，而他們的家人或許永遠不知道自己的兒子、丈夫或父親到底發生了什麼事。


有許多難民落腳在在馬來西亞叢林裡的難民營。在叢林裡，可見幾根樹枝綑綁在一起，加上一張漏水的塑膠布一遮，這臨時搭起的帳棚就是他們安身立命的家。他們的居住生活條件惡劣，帳棚只能勉強遮風避雨，還得忍受蚊蟲襲擊。


他們從附近河流挑回的汙水供日常所用，河水加上一些樹葉煮開後，又變成供一日溫飽的湯；有時，還可能連挨好幾天飢餓。在典型三百人群居的難民營裡，大概只有二十人可以找到工作，買一些真正的食物回來。





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http://www.rhythmsmonthly.com/magazine/content/112/burma01.htm